Легализация гостевых домов: что важно знать?

Гостевые дома выходят из тени: как работает эксперимент по легализации с 1 сентября 2025 года

Частный сектор размещения в России долгие годы существовал вне правового поля — гостевые дома работали без реестра, без единых стандартов и без прозрачной ответственности перед гостями. С 1 сентября 2025 года ситуация меняется: в стране запускается масштабный эксперимент, который должен легализовать этот сегмент рынка, установить понятные правила игры и повысить качество услуг для туристов. Разбираемся, что это значит для владельцев гостевых домов и какие требования им предстоит выполнить.

Суть эксперимента

Правовая основа — Федеральный закон от 07.06.2025 № 127-ФЗ «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов». Полный текст документа доступен по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202506070003

Эксперимент продлится до конца 2027 года и охватит 18 регионов страны:

• Краснодарский край
• Республика Крым
• город федерального значения Севастополь
• федеральная территория Сириус
• Республика Алтай
• Алтайский край
• Дагестан
• Приморский край
• Ставропольский край
• Архангельская область
• Ивановская область
• Владимирская область
• Иркутская область
• Кемеровская область
• Ростовская область
• Калининградская область
• Ленинградская область
• Херсонская область

Ключевая норма закона: оказывать услуги гостевого дома, не включённого в реестр, запрещено. Также запрещено распространять информацию о таких услугах без идентификационного номера и активной ссылки на реестровую запись.

Ответственность за нарушения

Нарушение этих требований — основание для административных мер. Штрафы предусмотрены статьёй 14.39 КоАП РФ и могут составлять:

• от 30 до 50 тысяч рублей, либо
• от 1/40 до 1/25 совокупной выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий календарный год, но не менее 50 тысяч рублей.

Кого коснётся закон

Под понятие «гостевой дом» подпадает индивидуальный жилой дом или его часть, помещения которого используются для временного размещения гостей. Многоквартирные и коммерческие здания в эту категорию не входят.

Требования к объекту:

• участок должен иметь назначение «индивидуальное жилищное строительство», «садоводство» или «ведение личного подсобного хозяйства»;
• владелец обязан быть физическим лицом; если собственников несколько — требуется согласие каждого на внесение сведений о недвижимости в реестр;
• самовольные постройки, используемые как гостевой дом, подлежат снос и не могут квалифицироваться как средство размещения;
• максимальные параметры — до 15 комнат и не более 30 проживающих одновременно.

Как пройти легализацию

Чтобы попасть в реестр средств размещения, собственнику до 1 сентября 2025 года необходимо пройти обязательную классификацию на сайте https://tourism.fsa.gov.ru/ru/main. Вход в личный кабинет — через авторизацию порталом Госуслуг.

Инструкция по этапу «Самооценка» доступна здесь: https://fsa.gov.ru/upload/docs/turizm/FSA_Samoocenka.pdf

Технические и санитарные требования

Закон устанавливает достаточно строгий перечень условий для гостевых домов:

• круглосуточное водоснабжение и возможность нагрева воды;
• наличие окон, вентиляции и освещения;
• поддержание температуры не ниже 21,5 °C;
• минимум 0,5 литра питьевой воды в сутки на человека;
• дымовые датчики и обязательный знак «гостевой дом»;
• обязательный Wi-Fi.

ВАЖНО: защищённая гостевая WiFi-сеть с маркетинговыми возможностями и авторизацией по номеру комнаты, соответствующая закону об обязательной идентификации, уже есть в Shelter PMS, а также в функционале модуля Мобильный Консьерж — и все за реально символические деньги.

Также прописаны нормы площади номеров: одноместный — от 9 кв. м, двухместный — от 12 кв. м. Уборка обязательна после каждого заезда, генеральная — регулярно. Смена белья — раз в 5 дней, полотенец — каждые 3 дня.

Полный текст Федерального закона от 07.06.2025 № 127-ФЗ «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов» — по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202506070003

Что это значит для владельцев объектов

Эксперимент по легализации гостевых домов — это не только про штрафы и контроль, но и про возможность работать в правовом поле, привлекать больше гостей через официальные каналы бронирования и повышать доверие к своему объекту. Если ваш гостевой дом расположен в одном из 18 регионов эксперимента, стоит заранее пройти классификацию и подготовить объект к новым техническим требованиям — до 1 сентября 2025 года времени осталось не так много.

---

Подписывайтесь на тг-канал Shelter, чтобы ничего не пропустить!